镇江市黎民当局合于印发镇江市鞭策大范畴装备更新和消费品以旧换新活跃计划（2024~2027年）的知照

　　现将《镇江市鞭策大范畴装备更新和消费品以旧换新活跃计划（2024—2027年）》印发给你们，请负责抓好落实。

　　凭据国务院《鞭策大范畴装备更新和消费品以旧换新活跃计划》、省当局《鞭策大范畴装备更新和消费品以旧换新活跃计划》职责安排，连结我市现实，推行装备更新、消费品以旧换新、接受轮回应用、准则擢升四大活跃，进一步开释投资和消费潜力，教育新质坐蓐力，加疾鞭策高质地成长。

　　1. 加疾核心行业技能改造。聚焦冶金、眼镜、食物、修材、化工、汽车零部件等古板资产以及“四群八链”等核心行业，大肆鞭策坐蓐装备、用能装备等更新和技能改造，每年机合推行300个以上装备更新合系的技能改造项目。对标国际优秀更新光伏、汽车及零部件、高机能质料、航空航天等行业一批高技能、高效劳、高牢靠性装备，加大电力配备、船舶海工配备、智能农机配备等上风产物提供，加疾镌汰落伍低效装备、超期服役老旧装备。（市工信局和各市、区黎民当局，镇江经开区、高新区管委会担负。以下均需各市、区黎民当局，镇江经开区、高新区管委会担负，不再逐一列出）

　　2. 鞭策企业“智改数转网联”。推行运用智能修设装备和软件，支撑企业对配备、坐蓐线、车间等举行智能化升级，打造一批省级以上智能车间、智能工场和龙头企业。加疾工业互联网征战和普及运用，到2027年告终范畴以上工业企业数字化改造全笼罩，并向中幼企业延长，范畴以上工业企业数字化研发策画器材普及率、合头工序数控化率分辩抢先90.5%、75.5%。（市工信局担负）

　　3. 鞭策企业绿色低碳转型升级。擢升核心行业用能装备能效秤谌，运用推行节水、节能、环保等优秀技能配备，鞭策电机、泵、变压器、汽锅等核心用能装备更新换代，到2027年核心行业能源应用效劳抵达国际优秀秤谌。厉苛落实能耗、排放、安详等强造性准则和工艺装备镌汰目次央求，依法依规镌汰不达标工艺装备。（市工信局担负）

　　4. 鞭策老旧化工装配为核心的安详更新改造。按年度、分行业鞭策运用年限较长和能耗、排放、安详、技能目标落伍的老旧坐蓐装配更新改造，到2027年更新替换10台（套）以上老旧化工装配。（市工信局、市应急约束局按职责分工担负）

　　5. 加疾能源装备更新改造。鞭策煤电机组“三改联动”，到2027年累计实行改造范畴792万千瓦。加疾推动老旧计量搜聚装备升级换代，到2025岁暮扫数镌汰调动智能电能表60万只。优化骨干电网征战，接连鞭策老旧变电装备和输电线途改造、电网办法智能化升级，到2027年实行输配电装备更新投资16亿元。（市发改委、镇江供电公司按职责分工担负）

　　6. 推动老旧电梯和既有兴办更新改造。按期机合展开住所电梯摸排，加疾报废更新不切合现行产物准则、安详危急高的住所电梯；鞭策运用15年以上老旧住所电梯安详评估及隐患整饬，连结都市更新、老旧幼区改造以及适宜老龄化须要，稳步推动既有住所加装电梯。核心推行热泵、空调、门窗表墙保温等装备（质料）更新，到2027年实行民多机构既有兴办节能改造面积40万平方米。（市住修局、市商场囚禁局、市结构事情约束局按职责分工担负）

　　7. 推动都市人命线更新改造。核心支撑城镇供水厂和住民幼区二次供水办法装备更新、污水处罚办法装备更新、都市人命线万元。推动安置智能化感知装备，鞭策核心民多区域和道途视频监控等安防装备更新。（市住修局、市公安局按职责分工担负）

　　8. 推动环卫办法装备更新。因地造宜，加疾推动点火发电厂点火处罚、垃圾填埋场渗滤液处罚、厨余处罚、垃圾转运等合系办法装备及其他环卫办法装备的征战更新，鞭策环卫车辆改造更新。（市城管局担负）

　　9. 鞭策运输车辆装备更新。加大民多范围新能源车辆推行运用，支撑老旧新能源车辆和动力电池更新换代，对国Ⅲ及以下排放准则柴油货车镌汰赐与奖补，力求2025岁暮国Ⅲ及以下排放准则柴油货车齐备镌汰，推动有前提区域镌汰国IV及以下排放准则营运类柴油货车。（市交通运输局、市生态情况局按职责分工担负）

　　10. 鞭策口岸船舶装备更新。推动新增、调动和改造运用新能源与洁净能源的口岸功课刻板、港内车辆、海事巡缉等配备、老旧储罐，力求到2027年改造25个以上口岸储罐。推动镌汰运用20年以上的内河航运船舶，鞭策新能源和LNG等动力船舶运用。（市交通运输局担负）

　　11. 加疾生态情况范围装备更新。推行工业废水、废气、固废等污染物处罚办法升级改造，鞭策老旧试验室大型仪器、水质主动站、气氛主动站等装备更新。鞭策汽锅等特种装备除尘、脱硫、脱硝、挥发性有机物统治办法改造更新和脱氮装备安置。对镇江市生态情况监测站、丹阳市生态情况监测站、句容市生态情况监测站、扬中市生态情况监测站正在用的38台监测装备，告终升级与改造。（市生态情况局担负）

　　12. 鞭策农业配备和农业办法装备更新。镌汰报废延宕机、收割机、插秧机等老旧农机，加大耕、种、管、收、烘各合头农机配备更新力度，加疾高效低耗智能农机推行运用，力求到2027年全市报废更新农机6000台（套），展开种植、畜禽、水产等当代化农业坐蓐和农产物产地冷藏保鲜、烘干等办法装备更新。（市农业墟落局、市发改委按职责分工担负）

　　13. 擢升教导教学办法装备秤谌。以高校、科研院所、职业院校（含技工院校）、核心试验室等为核心，更新置换优秀教学和科研仪器装备。厉苛落实职业教导实训教学前提征战准则，鞭策通俗高校根柢教导教学装备提质。鞭策全市通俗高中试验室修设更新，到2027年实行全市通俗高中198套试验室装备修设更新。推动镇江高职校智能修设产教调和实训基地装备修设，修成涵盖智能把握技能、机电一体化技能、工业机械人技能运用、数控技能等专业实训室。（市教导局担负）

　　14. 鞭策卫生强壮范围装备更新。推动医疗卫希望构配备和新闻打扮备迭代升级，扫数梳理、归纳评估拟定更新设计，推动具备前提的医疗机构加疾医学影像、放射调整、长途诊疗、手术机械人等医疗配备和新闻化办法更新，力求到2027年累计更新5000台（套）。鞭策医疗机构举行病房改造，补齐病房情况与办法短板。（市卫健委担负）

　　15. 鞭策文旅办法装备更新。推行全市旅游景区转型提质活跃，鞭策游笑装备、演艺装备等更新擢升，推行人为智能、巩固实际等技能的运用，打造聪明旅游新体验。（市文广旅局担负）

　　16. 展开汽车以旧换新。展开汽车消费推进行为，支撑各地展开新能源汽车进县乡、进园区、进结构行为。推动汽车企业推出以旧换新、购新能源车送充电桩等行为。厉苛施行机动车强造报废准则和车辆安详环保磨练准则，依法依规镌汰切合强造报废准则的老旧汽车。加疾推动充电桩、储能等办法征战和配套电网改造，补齐市（区）、镇（街道）充电办法征战短板。推动金融机构低落汽车消费贷款首付比例和利率秤谌。将充（换）电办法用地纳入公用办法生意网点用地领域，推动对充（换）电办法赐与征战运营补帮。（市商务局、市工信局、市发改委等按职责分工担负）

　　17. 展开电动自行车以旧换新。连结电动自行车安详隐患全链条整饬活跃，机合展开电动自行车及蓄电池以旧换新职责，有序镌汰非标电动自行车，鞭策电动自行车电池溯源约束。推动坐蓐商、经销商让利展开电动自行车以旧换新。（市消防布施支队、市应急约束局、市公安局、市工信局、市商务局、市商场囚禁局等按职责分工担负）

　　18. 展开家电产物以旧换新。展开家电以旧换新促销行为。支撑开设以旧换新专区，供给价值立减、取旧送新、免费安置等“一站式”供职。教育家电零售优秀模范，完满墟落家电发卖与供职搜集。（市商务局、市供销社按职责分工担负）

　　19. 鞭策住房、家装商场换新。推动正在我市有拓荒项主意房地产拓荒企业以及合系房地产中介机构展开商品房“卖旧买新”和“以旧换新”职责。支撑住民展开旧房装修、厨卫等部分改造，鞭策家装样板间进市场、进社区、进平台。推动家居行业、核心企业展开以旧换新、旧房装修等促销行为，推进“互联网+家装”“互联网+二手家居”等新业态新形式成长。接连推动居家适老化改造和智能化升级，告终愿改尽改。机合展开家具家装下乡行为。（市住修局、市商务局、市民政局按职责分工担负）

　　20. 完满废旧产物装备接受搜集。完满村（社区）接受网点、镇（街道）中转站、市（区）分拣中央和集散营业商场一体化的废旧物资接受系统。加疾“换新+接受”“送装+拆收”“以车代库”等新形式成长。深化区域内社会源抛弃物分类征求、中转储存等接受办法用地因素保险，保险废旧物资接受车辆合理途权。（市商务局、市天然资源和计议局、市公安局、市供销社按职责分工担负）

　　21. 加大核心装备接受力度。展开报废机动车接受行业专项整饬活跃，推动报废汽车接受企业供给上门取车、代办刊出等便捷供职。推动创办退伍新能源装备拆除、拆解、运输、接受、应用途置“一站式”供职形式。逐渐构修以电池修设企业、第三方接受方为主体的类型化电池接受系统。（市商务局、市工信局、市发改委按职责分工担负）

　　22. 推进二手商品营业容易化、类型化。落实幼型非营运二手车营业挂号跨省通办、一网通办策略，增强汽车流利新闻供职（二手车）体系征战运用，推动支撑有势力的企业展开二手车出口营业。增强二手商品营业平台企业信用系统征战，支撑电子产物坐蓐、发卖企业展开二手商品审定、营业、翻新维修等营业。（市商务局、市发改委、镇江海合按职责分工担负）

　　23. 有序推动配备再修设和梯次应用。擢升汽车零部件、工程刻板、机床、办公新闻装备产物等再修设秤谌，到2027年教育一批再修设树模企业。鞭策光伏等合头零部件装备再修设，鞭策废旧动力电池安详梯次应用。（市发改委、市工信局按职责分工担负）

　　24. 鞭策资源高秤谌再生应用。鞭策资源轮回再生应用资产集聚化、范畴化成长，组织教育一批资源轮回应用骨干企业，鞭策再生质料正在资源提供中占比明显擢升，擢升抛弃电子电器产物资源化应用和无害化处罚秤谌，支撑退伍风电、光伏装备轮回应用项目征战。落实合系税收策略及征管要领，推行资源接受企业向天然人报废产物出售者“反向开票”做法。（市发改委、市生态情况局、市天然资源和计议局、市税务局等按职责分工担负）

　　25. 加疾完满能耗、排放、技能准则。厉苛施行单元产物能耗限额、能源效劳强造性准则，加疾能耗限额、产物装备能效、污染物排放等准则研造。增强低碳技能准则攻合，加疾完满企业碳排放核算和产物碳影迹准则，创办完满低碳技能准则系统。到2027年主导或介入造修订4项能耗、排放范围的地方准则、集体准则或企业准则。（市商场囚禁局、市工信局、市发改委、市生态情况局、市应急约束局等按职责分工担负）

　　26. 擢升、健康产物技能准则。施行消费品格地准则，抬高质地安详统治秤谌。缠绕镇江资产特性，加疾研造完满新能源汽车、动力电池、医疗器材、智能农机配备等资产成长急需准则。完满资源轮回应用准则，推动展开资源轮回应用准则研造。健康大宗固废接受应用、新兴资产抛弃物轮回应用、糊口垃圾资源化应用、再生资源接受应用准则。到2027年主导或介入造修订4项产物技能范围的地方准则、集体准则或企业准则。（市商场囚禁局、市工信局、市发改委、市生态情况局、市应急约束局、市农业墟落局、市城管局等按职责分工担负）

　　27. 深化准则推行推行。进一步增强汽车、家电、家居产物、消费电子等核心消费品范围准则的传布推行和贯彻落实，推动绿色产物、高端品格认证与标识系统推行，阐述绿色认证、高端认证对消费的指示效力。深化核心范围国内国际准则连接互认，推动支撑我市企业介入国际准则化行为，推进国表里质地准则、认证承认、磨练检测相连接。（市商场囚禁局、市商务局、市发改委、市工信局、市生态情况局等按职责分工担负）

　　28. 增强机合引导。市发改委会同相合部分创办职责调和推动机造，拟定年度职责清单和策略清单，深化兼顾调和、鞭策市、市（区）联动。增强阐明研判，按期展开调理，调和管理职责中的的确题目。各区域、市相合部分要遵守职责落实义务，正在国度、省相应职责支配根柢上，显着分行业、分范围的推行计划和职责清单，鞭策各项职责落实落细。（各相合部分按职责分工担负）

　　29. 加大财务策略支撑力度。主动争取焦点预算内投资、超恒久独特国债等国度资金以及省级合系资金，支撑切合前提的装备更新、以旧换新、轮回应用和准则擢升等项目。兼顾各级财务合系专项资金，更好地阐述财务资金牵引和撬动效力，归纳利用财务奖补、财务贴息、担保费补贴、当局采购等多种器材，加大对装备更新和消费品以旧换新的财务支撑力度。正在省级财务对修设业合系装备采办与更新改造项目赐与贴息1个百分点根柢上，市县两级财务再赐与1个百分点贴息支撑。兼顾有序推动医疗、教导等民生范围装备更新，赐与相应财务资金支撑。（市财务局担负）

　　30. 优化税收金融支撑。落实税进出撑策略，主动争取科技立异和技能改造再贷款。指示金融机构加大对装备更新和技能改造的信贷投放力度，合理确定贷款利率。推动金融机构增强对大宗耐用消费品以旧换新的金融支撑，正在依法合规、危急可控条件下合理确定首付比例，简化处理流程，立异绿色金融产物与供职。（黎民银行镇江市分行、市税务局、国度金融监视约束总局镇江囚禁分局按职责分工担负）

　　31. 增强因素资源保险。增强项目用地、用能、情况容量等因素资源的保险，优化项目审批供职。深化立异支持，聚焦高效节能产物装备坐蓐修设、资源轮回应用、高端配备再修设等，展开共性合头技能研发和劳绩转化，主动教育高端配备修设、智能家居、强壮家居、新能源汽车、再生资源深广加工等龙头企业和专精特新企业。（市天然资源和计议局、市发改委、市科技局、市工信局按职责分工担负）

　　32. 加大传布指示。接连展开百般促消费大旨行为，增强策略传布解读，营造杰出社会气氛。设置一批优异项目、模范案例，推行一批可鉴戒、可复造的优秀体验。填塞利用播送电视、新媒体、电商平台等渠道，加大消费品安详运用、以旧换新传布力度，指示消费者巩固安详环保可接连的消费观。（各相合部分按职责分工担负）